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曲阜市市场监管局全力推进新旧动能转换助力“放管服”制度改革
2018-03-13 15:11:49   作者;曲阜市监局  
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    近年来,曲阜市市场监管局立足大局,主动作为,紧紧围绕实施新旧动能转换重大工程,以深化“放管服”改革为主线,努力开创市场监管工作新局面,取得了积极成效。

  一、深化登记制度改革,各类市场主体迅猛发展。

    商事制度改革实施以来,随着市场主体准入条件进一步放宽,创业“门槛”进一步降低,私营企业发展步伐不断加快。2017年,全市新增企业2026户,同比增长21.6%,平均每天新成立6家企业;注册资本(金)91.8680亿元,同比增长19.2%,2018年截至2月底,共新设立登记各类企业343家,与2017年同期相比增长39%。

    该局积极推行“多证合一”改革,在前期营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证的“五证合一”的基础上,将住建、商务、文化、检验检疫等11个部门共27个证照纳入“多证合一”范畴,实现了“三十一证合一”改革;不断深化“先照后证”改革,减少行政审批,履行“双告知、一承诺”制度,形成市场主体登记信息与审批和行业主管部门的互联互通;简化住所(经营场所)登记,允许“一址多照”、“一照多址”和“创业基地”、“众创空间”;推出“三个一次”便民助企服务举措,使企业在工商办事项目上实现“一次不用跑、最多跑一次、最多查一次”;在全市率先实行个体工商户简易登记,实现当场申请、当场发照;开展登记注册全程电子化、电子营业执照改革试点,推行企业名称自主申报登记,并出台了自主申报企业名称争议处理程序暂行规定;指导各辖区所建立经营场所负面清单;实施企业、个体工商户简易注销登记改革,帮助 99户企业快速退市,2044户个体工商快速注销。

  二、推行“双随机、一公开”,加强事中事后监管

    曲阜市市场监管局召开全市市场主体登记信息双告知认领培训会议,建成企业信用信息服务平台,向社会公示市场主体信息一万多条;按照“谁登记、谁抽查”的原则,根据省局研究制定的《山东省工商局2017年度随机抽查工作计划》,并依据计划抽取了我市2017年度抽查企业、农民专业合作社、个体工商户及其他类市场主体名单,共计1335户,要求各市场主体于2017年12月1日前至辖区市场监督管理所(原工商所)提供2017年度综合抽查书式材料,接受年度综合抽查,我局对不按规定期限履行年度报告公示义务的企业纳入经营异常名录,并在市场主体信用信息公示系统进行公示。会同10多个部门推进守信企业联合激励工作,对相关企业在行政审批、公共服务、信用支持、褒扬推介等14个方面给予政策支持;强化失信惩戒,与曲阜市发展和改革委员会、市国土资源和房屋管理局等部门联合签署“对失信企业实施协同监管和联合惩戒合作备忘录”。

 三、服务地方经济发展,打造一流营商环境

    该局在开展助企发展服务年工作中,将助企融资作为服务地方经济发展的一项重要举措,充分发挥动产抵押、股权出质、商标专用权质押的职能作用,积极为企业融资出谋划策,让企业发展“不断粮”。去年该局共助企用动产抵押办理登记融资74笔,为企业融资总额达3.3亿元。用股权办理质押登记17笔,为企业融资总额达2.48亿元。协助用商标权办理质押登记1笔,为企业融资总额达200余万元。共为民营企业融资5.8亿元;大力实施商标品牌战略,启动曲阜市商标品牌云基地建设,加强商标受理窗口建设,全市有效注册商标总量达2976件。截止目前,我市共登记企业9795户、个体工商户39392户、农民专业合作社852户,2017年,企业通过网上办理登记业务9430余件,占所有业务总量的92.2%,实体经济增速提升,与此同时,登记窗口配合人社部门开具困难证明达3600余户。

    我们一定要以党的十九大精神为统领,围绕“八项攻坚、八个提升”工作重点,坚持问题导向,加快推进新旧动能转换,促进经济转型升级,服务地方经济快速发展。
 
曲阜市市场监管局孔玲
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